墨西哥油气改革及对我国的启示

墨西哥是世界第11大原油生产国，分别于2013年和2019年进行了两轮油气改革。2013年，油气改革打破了国家石油公司长达76年的垄断：立法改革、能源部门重组、制定油气区块转让五年计划、开放国内外市场、成功转让约110个区块、引进外资企业和国内民营企业。2019年，在原油产量连续17年下降的情况下，油气改革将聚焦重塑国家石油公司大学的领先地位：从国际化和市场化到国有石油公司，履行已签订的合同，暂停新的转移活动，加强下游炼油，减少进口依赖，开展电力能源改革，限制可再生能源。这些做法对同样以国有石油公司为主的中国油气管理的启示是，根据国情建立以国家石油公司为主的产业格局，根据资源禀赋引进外资企业和民营企业，制定油气输送规划，开展国内外油气资源管理对标研究。