发展科技咨询为本的科学决策：模型、应用与对策

科技咨询在现代社会科学决策中越来越受到重视。通过梳理科技咨询运作中存在的主要问题及原因，发现我国科技咨询决策实践中存在着机制不健全、科技智库水平有待提高、开放程度不够等问题。基于现代决策问题的复杂性，需要构建基于科技咨询的科学决策过程模型。该模型反映了科学决策过程不仅是决策技术的应用过程，也是作为决策技术基础的知识、工具和分析手段的应用过程。这两个层面的应用过程需要引入科技咨询，这是科学决策中的科技咨询机制。最后，要从四个方面提高科技咨询在科学决策中的保障作用：建立相对独立的科技智库、参与决策的科技咨询体系和技术应用，发展决策科技咨询业和循证决策咨询。