新时代党内法规建设的价值取向——基于扎根理论的探索性研究

新时期以来，随着《中国共产党内部规章制度制定条例》、《中国共产党大学内部规章制度及规范性文件备案审查条例》等党内规章制度的颁布，党内规章制度建设逐步走上规范化、制度化、法治化的道路，形成比较完善的党内监督体系。完善的党内法律制度必须有完整的价值取向。新时期党内法律法规的价值取向是多层次的，内涵是具体的，需要进行理论阐释。只有明确党内法律法规的价值取向，才能充分发挥党内法律法规的制度效力，推动依法治党的实践发展，推动党内法律法规体系从《比较完善》向《成熟完善》的转变。本文在回顾已有文献的基础上，运用制度文本扎根的理论方法，梳理了党内法律法规的价值取向，主要包括：政治价值、法治价值、民主价值、正义价值和效率价值。这在一定程度上促进了党内法规价值的研究，对依法治党实践和完善党内法规体系具有重要作用。