试验民主与韧性治理:中国改革的行动逻辑
作者:杨宏山
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通过大规模的政策实验,中国的改革建立了一个跨层次、跨部门、跨国界的讨论网络,使基层官员、专家和利益相关者能够参与政策议程,加强了决策者与基层官员、专家和利益相关者之间的互动,促进不同来源知识的共享和交流。这种知识共享和交流机制不仅提高了决策的科学性,而且形成了一种实验性民主模式。政策实验分为三种类型:对照实验、本地试点和创新实践,分别遵循演绎、诱因和归纳的认知逻辑。试点民主的运行实践和成功经验表明,深化改革需要构建问题驱动政策知识的共同生产网络,根据问题的特点选择合适的试点模式,不断总结和提炼地方知识。
