宏观审慎政策框架下监管容忍度研究

作者:王晓明; 李建伟; 钟辉; 高磊; 魏鹏飞; 陆萍
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C2019冠状病毒疾病背景下,金融监管部门的边界问题,明确金融监管的边界,缓解经济复苏、金融稳定和政策可信度,是一个重大挑战。本文在宏观审慎政策的框架下,系统研究了监管宽容的概念、内涵、机制、管理要素和运作空间,深入总结了疫情期间监管宽容管理的国际实践,综合评价了现状,最后根据我国监管宽容政策的具体实践和存在的问题,本着简单、实用、可操作的原则,提出政策建议。本文发现,及时调整监管容忍度是实现监管目标的重要手段。与微观审慎监管相比,宏观审慎政策框架为实施监管宽容管理提供了更多维度、更系统、更灵活的政策工具。维护政策声誉是实施监管宽容管理的核心问题。针对我国监管宽容管理的现实,本文从完善监管宽容管理机制、综合运用多种监管宽容实施方式、多维度掌握监管宽容量表、认真遵循监管宽容基本原则、,提高疫情期间监管耐受管理的有效性、针对性和前瞻性。